|
คำพิพากษาในคดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น |
|
คำพิพากษาในคดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เป็นรูปแบบพื้นฐานในการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่ถือว่ามีความใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด
และที่สำคัญการปกครองท้องถิ่นถือว่าเป็นการปกครองของประชาชน โดยประชาชน
และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง ฉะนั้น หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะดำเนินการใด ๆ
ย่อมเป็นผลผูกพันกับประชาชนในท้องถิ่นและทรัพยากรต่างๆ ของท้องถิ่น
ซึ่งนั่นก็หมายความว่าการกระทำในทุกจังหวะก้าวขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น
รวมทั้งข้าราชการท้องถิ่นจะต้องเป็นไปอย่างมีความถูกต้อง ชอบธรรม โปร่งใสและตรวจสอบได้
อย่างไรก็ตามอาจจะเป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นว่าสิ่งใดดำเนินการได้
สิ่งใดดำเนินการไม่ได้ ดังนั้น ผู้แต่งในฐานะเป็นตุลาการศาลปกครอง
ซึ่งเป็นผู้ที่ใกล้ชิดกับคำพิพากษา แนวคำวินิจฉัยต่างๆ
ที่เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงได้ทำการรวบรวม สรุป
และวิเคราะห์คำพิพากษาต่าง ๆ
ที่เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้อ่านได้ศึกษาแนวคำวินิจฉัยของศาลปกครองเพื่อที่จะหลีกเลี่ยง
หรือ ป้องกันไม่ให้สิ่งต่าง ๆ
ที่เคยเกิดขึ้นกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นเกิดขึ้นกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของตนเอง
เพื่อให้ง่ายต่อการศึกษาและใช้ประโยชน์ได้จริง
ผู้เขียนจึงได้แบ่งกลุ่มคดีในหนังสือฉบับนี้ออกเป็น 12 กลุ่ม
ได้แก่ กลุ่มคดีเกี่ยวกับการสมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น
การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น อำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
การจัดซื้อจัดจ้าง สัญญาทางปกครอง ความรับผิดทางละเมิด การบริหารงานบุคคล วินัย
ภาษีท้องถิ่น กฎหมายควบคุมอาคาร เหตุเดือดร้อนรำคาญ และ
สิทธิขอข้อมูลข่าวสาร
|